近年來，各類媒體上經常會看到一些關于重特大道路交通事故的報道，特別是大中型客貨車、新駕駛人肇事等，往往傷亡慘重。為此，公安部交管局對事故案例進行了深入的調研分析，發現現行的駕駛人考試、發證和管理制度等方面還存在一些與現在交通形勢不太適應的問題。比如說：駕駛人準入門檻較低，比如說機動車駕駛人培 訓、考試銜接不緊密，部分考試項目針對性、實用性不強等等。為此，公安部將對111號令進行修改。

    現代快報記者從相關部門了解到，公安部交管局已經啟動111號令修改工作，4月份修改形成《機動車駕駛證申領和使用規定》的修改意見稿，目前已經下發到基層，正在征集意見。

    取消繞鐵餅、起伏路，大路考增加側方停車入位

    理論考試拆分為兩次

    修改意見稿規定，把科目一的理論考試題庫拆分為兩部分，第一部分主要考核交通信號、通行規則等知識；第二部分主要考核安全文明駕駛要求、緊急情況下的臨危處置方法等，而且第二部分是放在科目三考試后進行。

    “科目三考試結束之后，學員們對駕駛已經有了一個很深的了解，再去考這些臨危處置和文明駕駛的試題，就不會是紙上談兵了。”交管專家說，目前南京科目一理論考試的通過率達到81%左右，但交警在現場執法時卻發現，許多司機連最基本的一些知識都不懂，比如夜間會車時該如何使用燈光，這些理論考試題目都有所涉及，但因為現在應試教育的成分比較多，許多司機理論考試過關后便不再看其中的內容，導致不文明駕駛行為很多。

    取消繞鐵餅等考試科目

    修改意見稿還對考駕照的項目進行了調整，如簡化小型汽車樁考線路，取消限速通過限寬門、通過連續障礙（俗稱繞鐵餅）、起伏路等項目。

    記者了解到，南京科目二的合格率在整個考試中是最低的，通過率只在60%左右，而繞鐵餅的通過率只在10%-15%之間。許多人都覺得這個考試項目很不實用，因為在現實中開車，不可能遇到這么多的障礙。

    不過，南京交管局一位負責人告訴記者，其實“繞鐵餅”的訓練目的是考核機動車駕駛人駕車通過連續障礙時，對各車輪行駛軌跡和內輪差位置的判斷能力。限速通過限寬門的訓練目的是培養機動車駕駛人在一定車速下對車身位置的正確判斷能力。如果能熟練通過這兩門考試，對未來的駕駛很有幫助的。

    如果這個修改意見稿最終通過，那么未來學車就無需學繞鐵餅等項目了。修改后考試項目由原來的“訓練10項、考試4項”改為“訓練和考試均為5項”。

    考試里程不得少于5公里

    “不過癮!”這是目前許多考過駕照的人一個總體感受，因為上路根本沒怎么摸方向盤就參加考試，而考試的時候，也沒有開多長的路，考官就要求換人了。

    據記者了解，目前南京交管部門規定，大路考小車的考試路程為3公里，必須有電腦記錄，沒有開滿3公里，考官將無法進行打分。不過，這次修改要求加長考試里程，大中型客貨車增加復雜道路考試，考試里程不少于20公里；小型汽車不得少于5公里。

    大路考增側方停車入位

    會開車但不會停車，也是目前許多新手的問題。這一次修改也加強了這方面的考核內容，在大路考（科目三）項目中，增加側方停車入位、駛入/駛出主路、加減擋位操作等考試項目，修改后考試項目由原來的10項改為18項，增加了科目三考試的難度，也具有非常實用的操作性。     

    對遮擋號牌、闖紅燈加大處罰

    有一些司機為了躲避電子警察的曝光，會用光盤、紙片、甚至樹葉等物品遮擋號牌。交管局的一位負責人告訴記者，這種行為不但滋長一些司機違法的膽氣，而且一旦發生交通事故，很容易逃逸，南京交管局針對這種違法行為，一直在進行集中整治行動，全市每個月查處的這類違法行為達到3000余起，處罰的標準是200元記6分。

    這次下發的修改意見稿，對這類違法行為加重了處罰，未懸掛或者不按規定安裝機動車號牌、故意遮擋污損機動車號牌等違法記分由6分提高到12分；同時加大了闖紅燈的處罰力度，目前不按照信號燈通行，記3分，修改意見稿要求提高到6分。

    但在醉酒駕駛的處罰上，卻取消了記分項目，目前是記12分。一位交管專家告訴記者，因為根據規定，醉酒駕駛要吊銷機動車駕駛證且5年內不得重新取得駕駛證，5年之后想要獲取駕駛證的，必須重新參加考試。因此，記12分已經意義不大，可以取消。

    實習期上高速，要有老司機陪

    這次修改增加了實習期駕車限制措施。明確在實習期內駕駛機動車上高速公路行駛時，必須由持相應及以上準駕車型駕駛證3年以上的駕駛人陪同。

    “這個規定非常好！”南京市交管局一位負責人告訴記者，許多新手喜歡上高速練車，但其實高速公路的交通狀況復雜，對于沒有多少開車經驗的人來說，一旦遇到突發情況很難及時處理。根據他們統計，高速公路上發生的事故，有三成左右是一年內的新手造成的。     

    當校車司機須符合6項條件

    修改意見稿中，還明確了申請校車駕駛資格的駕駛人應當同時符合6個條件：取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；最近連續3個記分周期內沒有被記滿分記錄；無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄；無酒駕或醉駕記錄，近一年內無超員、超速等嚴重交通違法行為記錄；無犯罪記錄；身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。