昨天，杭州市召開“三改一拆”三年行動暨治理城市交通擁堵工作動員大會，杭州準(zhǔn)備通過三年努力，實現(xiàn)全市既有違法建筑拆除大見成效，新建違法建筑全面禁止，舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村改造基本完成。

　　2013年，杭州市確保完成拆除城鄉(xiāng)違法建筑300萬平方米，力爭完成拆除城鄉(xiāng)違法建筑375萬平方米。

　　今年完成拆違300萬平方米

　　違法建筑屢禁不止，侵占城市發(fā)展空間，影響社會公平正義；老舊住宅年久失修，配套設(shè)施不全；舊廠區(qū)破壞城市格局；城中村成為城市臟亂差的死角，像一座座孤島與這個城市格格不入。

　　這些“城市病”已經(jīng)在一定程度上制約了杭州的發(fā)展，已經(jīng)成為影響市民的生活品質(zhì)和城市整體品位的焦點問題，成為政府憂心、社會擔(dān)心、群眾鬧心的民生熱點問題。

　　根據(jù)計劃，2013年，杭州全市確保完成拆除城鄉(xiāng)違法建筑300萬平方米，力爭完成拆除城鄉(xiāng)違法建筑375萬平方米。

　　杭州市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，1999年以來違建、歷年立案查處的違法建筑必須拆除；涉及舊住宅區(qū)、舊廠房和城中村改造的違法建筑必須拆除；從2013年起全面禁止新的違法用地，全面禁止新的違法建筑。

　　確定未來三年改造目標(biāo)

　　在會上，杭州市還提出了在3年內(nèi)，舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造目標(biāo)。

　　舊住宅區(qū)改造：2013―2015年改造舊住宅區(qū)37578戶。其中2013年改造11919戶，2014年改造12984戶，2015年改造12675戶。

　　舊廠區(qū)改造：2013―2015年改造舊廠區(qū)用地面積262.78萬平方米。其中2013年改造用地面積104.95萬平方米，2014年改造用地面積54.30萬平方米，2015年改造用地面積103.53萬平方米。

　　城中村改造：2013―2015年，主城區(qū)城中村改造5981戶。其中2013年改造2395戶，2014年改造1931戶，2015年改造1655戶。

　　今后有望建立違法建筑數(shù)據(jù)庫

　　杭州市政府督查違法建筑辦公室主任趙斌告訴記者，從2006年到2012年，杭州全市每年完成了拆違量達100多萬平方米。

　　今年4月10日前，杭州市將摸清違建量的“家底”。從目前看，杭州主城區(qū)的違法建筑重點分布在拱墅區(qū)、江干區(qū)和西湖區(qū)，主要集中在城鄉(xiāng)接合部。

　　趙斌說，沒經(jīng)出讓或掛牌招標(biāo)的集體土地上，造起商品房的“小產(chǎn)權(quán)房”，不算違建房。而那種報批僅通過120平方米，實際卻建造了200平方米的建筑，其中的80平方米就屬于違法建筑，要予以拆除。

　　另據(jù)了解，杭州今后還有望建立違法建筑數(shù)據(jù)庫，為“三改一拆”目標(biāo)的完成打下技術(shù)基礎(chǔ)。

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　　杭州“治堵”出新招

　　在昨天的治理城市交通擁堵工作動員大會上，杭州市還出臺了一系列“治堵”新招。

　　完善停車設(shè)施、優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。在上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)范圍，新增專用停車位48000個；全市地下空間開發(fā)量650萬平方米；影響交通功能的路面停車位將減少10%；制定出臺舊小區(qū)停車位的改造和管理辦法；新建改造城市道路30公里；打通影響通行的斷頭路10條；改善影響通行的擁堵點28個。

　　實行公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。中心城區(qū)公交分擔(dān)率提高3%以上；公交車輛數(shù)比去年總量增10%；新增或優(yōu)化公交線路10%；中心城區(qū)主要道路公交專用道里程(雙向)新增50公里；公交自行車數(shù)量增長5000輛；建設(shè)城市快速路網(wǎng)24公里；開工及續(xù)建地鐵40公里；公交車高峰時段平均運送時速提高20%。

　　加強交通秩序管理。中心城區(qū)確定公布的第一批治堵重點道路機動車守法率達到90%以上；中心城區(qū)確定公布的第一批治堵重點道路非機動車、行人守法率達到80%以上；制定“城市循環(huán)交通組織實施方案”并具體組織實施；進一步完善智能交通控制系統(tǒng)，實現(xiàn)全部功能，包括信號燈集中協(xié)調(diào)控制功能，主干道及主要路口視頻監(jiān)控功能，警用車輛及單警定位功能，交通信息誘導(dǎo)功能，電子地圖指揮調(diào)度功能。